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　　南都訊 記者陳竹沁 薛冰妮 見習記者霍瑤 通訊員任宣 《廣東省信訪條例(草案)》昨日一審，省人大常委會副主任肖志恆直言，請大家橫挑鼻子豎挑眼。此前關鍵字廣告在評估會上，有專家就直言起草的教授太理想了，在一審中，草案中一些條款如免費寄信訪書信等新思路等又被指很不現實。
　　訴訪分離是草案中最大的亮點。省人大常委會副主任肖志恆表示，在此前的調研中發現很多涉法涉訴事項涌入信訪，原因既有老百姓信訪不信法，法吳哥窟律意識薄弱，也有司法渠道不暢通的問題。
　　省人大調研報告披露，少數司法機關及其工作人員存在司法不公的問題，例如，不尊重客觀事實，枉法裁判，造成冤假錯案；或者濫用自由裁量權，以罰代管，使得訴訟等法定途徑無法公正、公平地解決當事人的訴求，損害了當襯衫事人的合法權益。
　　省人系統家具大法制委員會副主任委員陳偉雄認為，目前訴法分離規則還不明確，要建立和完善涉法涉訴信訪案件向司法部門流轉銜接的制度，確保其導入司法程序。
　　[代表意見]
　　省人大常委會委員王如汽車貸款荔：“免費寄信訪書信”難操作
　　分組審議時，多位代表表示，《草案》提出的“書信信訪免費郵寄”的創新舉措，在現實中難以操作，讓已改製為企業的郵政部門單獨收寄信訪信件很不現實。省人大常委會委員王如荔說，而且無法查證界定寄送的物品是否信訪材料。
　　列席旁聽的省信訪局局長林耀明建議立法部門清除該條款，包括“縣級以上政府信訪工作機構設立免費信訪專線電話”的規定，他表示，少有人經濟困難到連郵資都付不起，即使有困難，也可找其他救濟渠道。
　　省人大常委會委員周麗瓊：應規定若干種情況下可重啟信訪程序
　　信訪終結制度方面，陳偉雄表示，要思考如何幫扶和化解矛盾，“如果這個問題解決不好，可能出現新的‘信訪無門’的問題。”對此，省人大常委會委員周麗瓊建議，增加規定定在若干種情況下可重新啟動信訪程序，如查證前期信訪工作存在不到位的情況。
　　省人大法制委員會副主任委員陳偉雄：增設上級信訪機構對下級約談制度
　　周麗瓊還提出，在“信訪事項首辦責任制”之外，還應明確上級機關的監管責任。省人大法制委員會副主任委員陳偉雄對此深表認同，“取消信訪排名不等於取消評估和監督”，應加大信訪工作監督機制，他建議在信訪工作約談制度中，增設上級信訪機構對下級信訪機構工作進行約談，而不局限於約談信訪對象。
　　省人大常委會委員張宇航：不應允許5人以上的集體上訪
　　肖志恆表示，現在越級訪越來越多，上省進京的信訪大量上升，到市縣的信訪下降很快。而且重覆訪很多，最多的一個信訪者上訪300多次。他認為，應讓群眾依法有序參與信訪。
　　更有一些上訪戶通過跳橋等過激行為影響公共交通和安全，省人大常委會委員張宇航認為，群眾反映訴求不能影響公共利益或他人安全，而且不應該允許5人以上的集體上訪。　　（原標題：“取消信訪排名不等於取消監督”）