accessory

　　4月2日，廣州市海珠、番禺、白雲、越秀、從化一些區街的居民反映，拿材料去居委會申請辦理“單獨二孩”準生證時，卻被要求簽訂結扎協議，承諾生完二胎後必須結扎，不然不發準生證。廣東省衛生和計劃生育委員會有關負責人表示，計生部門強制要求結扎的做法是不允許的。（4月4日《北京青年報》）
　　計劃生育是國策，“單獨兩孩”也是國家政策——只有符合“單獨兩孩”條件的，可以申請生育二胎。然而，在廣州的一些地方，竟然要求“生兩孩必須結扎”，這是哪門子規定？
　　結扎是一種避孕措施，而避孕措施有多種，比如避孕套、上環等，為啥非得結扎不可？醫學上說，男性結扎是一種永久性的避孕方式；女性結扎是通過輸卵管結扎的方法，而輸卵管結扎術是輸卵管絕育術的一種。也就是說，人做了結扎手術後，就失去了生育能力。犧牲生育能力來避孕，這個代價似乎太重了，也很不人道。試問：萬一結扎後出現意外，需要再生育時怎麼辦，誰來擔責？
　　再說，生育兩孩後必須結扎，這是國家的政策里沒有的。誰也不能違反國家政策，採取任何手段對國家實施“單獨兩孩”施加阻力。誰要是這麼做，就是違反國家政策，就是違法。百姓生育孩子後選擇那種避孕手術，應該出於自願而不能強迫。強迫結扎不合理也不合法，必須得到徹底糾正。
　　為啥出現“生兩孩必須結扎”這樣的怪現象，主要有兩個原因：一是把國家政策和法規當兒戲，對政策法規缺乏敬畏心理；二是“有權不用，過期作廢”的思想作祟，濫用權力，亂用權力。
　　杜絕“生兩孩必須結扎”這樣的怪事發生，途徑不外乎是老生常談的三條：第一，加強法紀教育，築牢制度藩籬，堅守法制底線；第二，規範權力運用，把權力切實關進制度和法律的籠子；第三，讓權力在陽光下運行，讓人民監督權力。對於政府而言，法無規定不可為；對於百姓而言，法無禁止皆可為。這兩句話無疑適用於“單獨兩孩”。
　　文/毛開雲　　（原標題：“生兩孩必須結扎”是哪門子規定�